图①：“发言人来了——我为群众办实事”创建全国文明城区新闻发布会现场。（代君君/摄）

图②：区创文办相关发言人回答社区居民提问。（代君君/摄）

图③：社区居民针对相关惠民政策提问。（代君君/摄）

　　7月9日上午9时，“发言人来了——我为群众办实事”武隆区创建全国文明城区发布活动走进凤山街道巷口社区。

　　来自武隆区创文办、区公安局、区住房城乡建委、区交通局、区城管局、区市场监管局、凤山街道办事处的7位“发言人”，与现场100多名社区居民面对面交流，并回答垃圾转运站设置、老城区停车难、老旧小区改造等10多个问题。

　　据了解，“发言人来了——我为群众办实事”发布活动，是由重庆市政府新闻办策划举办，通过邀请新闻发言人进社区、进园区、进校区，以“你提问，我回答”的对话形式，开展信息发布和政策解读，让更多惠民、惠企政策，被更多人知晓、理解、运用。（武隆日报 张芷菡 代君君）

　　附：“发言人来了——我为群众办实事”现场答市民问

　　核心提示：

　　7月9日，由武隆区委宣传部、区政府新闻办主办的“发言人来了——我为群众办实事”创建全国文明城区发布活动走进我区凤山街道锦江竹苑小区。活动现场，来自区创文办、区公安局、区住房城乡建委、区交通局、区城管局、区市场监管局、凤山街道办事处等7个部门（街道）的发言人围绕文明武隆、车辆管理、小区管理、市场监管、垃圾分类、城区绿化等与大家日常生活、工作息息相关的话题，以“你提问，我回答”的形式，开展信息发布和政策解读，并就市民朋友关心的问题，通过列举政策、盘点数据进行全面的疑难解答。

　　市民：创建全国文明城区对我们普通市民有什么好处？

　　区创文办宣传组组长解勇：一方面，着眼于创建的价值导向，创建全国文明城区是为民工程。《全国文明城区测评体系》的各项指标都旨在改善市民的人居环境，直接关系每个市民的切身利益。另一方面，着眼于创建的实践成效，创建全国文明城区是惠民工程。从已经成功创建为“全国文明城市（城区）”的地区创建成效看，各地在创建工作的推动下，居民生活环境得到明显改善，公共秩序得到持续优化，公共服务得到不断规范，市民文明素质和城市文明程度得到有效提升。由此可见，创建文明城区与广大市民息息相关，广大市民既是文明城区创建的直接参与者，也是文明城区创建成果的最大受益者。

　　市民：作为市民，在创文行动中我们应当怎么做？

　　区创文办宣传组组长解勇：作为武隆市民，我们在这次创文中要做好的就是大力维护和宣传我们武隆的形象，礼貌对人，热情回答问路者，热心帮助有需要帮助的人，把我们武隆的良好社会风尚展现在大家面前。同时，我们对一些不文明行为还要敢于监督和制止，共同做到“十不”。如：不乱丢垃圾、不乱堆乱放、不乱搭乱建、不乱穿乱行、不邋遢凌乱、不在公共场所喧哗、不说脏话粗话、不在婚丧嫁娶中大操大办、不参与迷信活动、不破坏环境等。

　　市民：刚才听了介绍，我个人也觉得建设文明城区很重要，也想尽一份力，我们作为普通市民，怎么才能够参与进来？

　　区创文办宣传组组长解勇：首先，为你的这个想法点赞，我给你一个建议，可以自己到社区报名当一名文明创建志愿者，积极参与志愿行动，把社会主义核心价值观落在日常生活。具体讲就是要参与志愿行动，我们现在都清楚创文的重要性和意义，因此说文明话、办文明事、做文明人是我们每个武隆人义不容辞的责任和义务。实践证明，光我们自己这么做好还不行，还要让更多的武隆人民行动起来，因此我们要当志愿者，帮助全体武隆人和来我们武隆游玩的游客等都做文明人。

　　市民：电动车是否能上牌，需要准备什么材料？

　　区公安局交巡警支队民警杨杰：按照重庆市公安局交巡警总队《关于重启超标电动自行车备案登记的通知》（工作通知〔2020〕121号、工作通知〔2020〕208号）的要求，2019年4月15日以后销售的超标电动自行车，不得办理备案登记。现在居民朋友们购买电动车需要购买符合国家相关标准的车辆。

　　电动自行车注册登记资料须准备：合格证、身份证复印件、发票、保单；公司须准备：合格证、营业执照复印件、发票、委托书、被委托人身份证复印件、保单。

　　车辆保险收费相关标准为：二轮电动自行车：190元，三轮电动自行车：200至400元。

　　市民：养犬需要办理什么手续？

　　区公安局交巡警支队民警杨杰：重点管理区（一般指城区街道）饲养犬只，养犬人应当自饲养之日起15日内，携犬到辖区派出所办理养犬登记。应当提交如下资料：养犬登记申请表；养犬人的本市常住户口或者暂住证明；合法、有效的犬只免疫证明。

　　从境外进口的犬只，还须具有出入境检验检疫机构出具的入境动物检疫证明。公安部门在接到养犬申请之日起5日内，对养犬人提交的申请及相关证明进行审核。符合条件的，及时发放养犬证（犬牌）。不符合条件的，不予登记，并书面告知理由。

　　市民：小区电梯、消防等共用设施设备坏了该谁组织维修？钱由谁出？

　　区住房城乡建委党组成员、副主任冉东国：物业共有部位、共有设施设备出现危害或者可能危害公共安全、公共利益及他人合法权益的情形时，由业主委员会或者物业服务企业组织修缮。维修费用从物业专项维修资金列支，无物业专项维修资金的由业主共同承担。

　　市民：物业服务企业不按合同履职怎么办？业主可以不交物业费吗？

　　区住房城乡建委党组成员、副主任冉东国：对于物业服务企业不按合同履职问题，各位业主可从以下几方面进行处理，一是可以向物业管理公司反映，通过协商解决；二是可向业主委员会反映，通过业主委员会与物业公司沟通予以解决；三是向属地街道办事处、乡（镇）人民政府或区住房城乡建委进行投诉，如经查证属实，将责成物业服务企业限期整改，对拒不整改的，将录入物业管理诚信档案。如果物业公司服务质量确实差而通过上述途径仍未能解决，业主还可以通过业主大会决定解聘服务质量差的物业公司，选聘新的物业公司。

　　根据《物业管理条例》规定，业主按时交纳物业服务费是一项法定义务。从法律的角度讲，如果业主入住时已经和物业公司达成交纳物业费的协议，物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主就应该交纳物业管理费。

　　市民：物业小区的矛盾纠纷，该找谁调解？小区内业主违章搭建、占用消防通道等违法行为，该向谁反应？

　　区住房城乡建委党组成员、副主任冉东国：物业小区矛盾纠纷，由属地街道办事处、乡（镇）人民政府负责调解。同时施行联席会议制度，属地街镇可召集有关部门联合调解物业纠纷。小区违建、占用消防通道等违法行为由城市管理、消防救援等有关部门按各自职责，负责查处小区内的违法行为，小区物业服务企业有发现，劝阻，报告的职责，同时配合有关部门开展执法工作。

　　市民：小区要新增或更换电梯、摄像头等设施设备怎么办？

　　区住房城乡建委党组成员、副主任冉东国：根据《民法典》第二百七十八条规定：改建、重建建筑物及其附属设施由全体业主共同决定。根据《重庆市物业服务收费管理办法》第十六条规定：物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务成本。因此，小区要新增或更换设施设备，应由业主召开业主大会决定，费用从专项维修资金列支，无专项维修资金的由业主自筹资金。

　　市民：小区里面除了电梯间、入户口的广告以外，还有哪些属于公共收益？应该如何分配？

　　区住房城乡建委党组成员、副主任冉东国：物业管理区域公共收益，是指利用物业共有部位、共有设施设备经营所得收入扣除管理服务费用后的收益，主要包括公共场地的车位租金收益、公共区域的广告收益、公共区域设立摊位的租金收益以及其他收益。

　　根据《中华人民共和国民法典》第二百八十二条规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有；第二百八十三条规定建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例确定。

　　市民：如果出租车拒载，我们该怎么办？

　　区交通局党委委员、副局长徐勇：请乘客记住乘坐的时间、地点，拒载车辆的车牌照、车属公司信息等，拨打12328投诉举报。区交通局将及时派执法人员调查，经查证属实的，对违法驾驶员依法予以罚款处罚，同时在辖区客运企业内对该驾驶员及其所属公司进行通报批评。

　　市民：遇到出租车拼客，我们该怎么办？

　　区交通局党委委员、副局长徐勇：按照《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第十项规定：巡游出租汽车驾驶员未经乘客同意不得搭载其他乘客。如果你不同意搭载，首先向驾驶员说明不同意拼客，告知后如果驾驶员执意拼客，乘客可拨打12328电话投诉驾驶员。区交通局将及时派执法人员调查，经查证属实的，对违法驾驶员依法予以罚款处罚，同时在辖区客运企业内对该驾驶员及其所属公司进行通报批评。

　　市民：出租车未到达目的地让乘客下车，驾驶员态度恶劣，乱收费用的情况应该怎么处理？

　　区交通局党委委员、副局长徐勇：请乘客记住乘坐的时间、地点，车辆的车牌照、车属公司信息，拨打12328投诉举报。区交通局将及时派执法人员调查，经查证属实的，对违法驾驶员依法予以罚款处罚，同时在辖区客运企业内对该驾驶员及其所属公司进行通报批评。

　　市民：出租汽车在打表区域内不打表运行，该怎样处理？

　　区交通局党委委员、副局长徐勇：请乘客记住乘坐的时间、地点，该车辆的车牌照、车属公司信息，拨打12328投诉举报。区交通局将及时派执法人员调查，经查证属实的，对违法驾驶员依法予以罚款处罚，同时在辖区客运企业内对该驾驶员及其所属公司进行通报批评。

　　市民：我想问一下怎么查询班车信息？

　　区交通局党委委员、副局长徐勇：可以通过关注“愉客行”微信公众号进行查询，也可以在工作时间内通过拨打电话77734607进行电话咨询。

　　市民：公交车上设的有老、弱、病、残、孕座位，有时候没人让座，这种情况怎么处理？

　　区交通局党委委员、副局长徐勇：近年来，随着社会的进步，人们的素质普遍提升，在公共交通工具上主动为老、弱、病、残、孕让座的现象很常见，但是确实仍存在不愿意让座的情况。作为道路运输主管部门，我们会责成公交公司通过设置到站提示音时，提醒乘客主动为有需要的人员让座。当然，这也与乘客的自身素质有关，需要我们全社会来共同努力。

　　市民：这两年我们都感觉不好停车，特别是老街地段，请问一下怎么来解决城区停车难的问题？

　　区城市管理局副局长黄小平：很感谢这位市民朋友的提问，下面我就该问题进行解答。首先跟大家公布两个数据：一是据我们统计，城区现有车辆统计约1.2万辆（不含外地临时来武车辆）；二是城区现有停车位12985个，从两个数据来看，停车矛盾并不是十分突出。

　　但是，为什么大家感觉停车难呢？我想主要有两个方面的原因：一是目前我们城区部分区域特别是老城区的停车位还不足；二是受我们武隆城市地形地貌限制，一些车主为图近、图快、图方便、图省事、图省钱，而乱停乱靠，给人感觉路上、人行道上到处都是车，给大家造成停车难的表象，其实可能稍微多开几十米就有停车场。

　　为了解决这些问题，我们主要从两个方面来实施：一是针对老城片区停车位规划滞后，下一步将拟建立体停车楼缓解老城区停车难题；二是加强宣传、加强执法，引导市民驾车入库、入位，不乱停乱靠。

　　市民：现在开展生活垃圾分类，要把每一个楼层的垃圾桶撤掉，这让我们感觉很不方便。能不能不撤呢？

　　区城市管理局副局长黄小平：当前全国上下正在推进垃圾分类工作，撤销居民楼层垃圾桶是该项工作的首要一步。目前我区楼层垃圾桶设置单一，不能满足分类投放需要，同时楼层撤桶能有效杜绝市民未分类就直接投放垃圾的习惯。

　　垃圾分类的重要意义在于减少土地侵蚀、减少污染、变废为宝。进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。下一步我们将加大宣传力度，普及垃圾分类知识，提高垃圾分类知晓度，希望广大市民共同参与分类工作，给我们子孙后代健康成长发展一个优质的环境。

　　市民：在农贸市场开展快检工作，对检验异常的食品是如何处理的？

　　区市场监管局应急科科长石万川：感谢这位市民朋友的提问。快速检测是对经营者的食品进行疑似问题的筛查，不能作为判定食品是否合格的法定依据，对快检异常的食品，我们首先建议食品经营者暂定销售，然后采取跟踪抽检的方式对其开展监督抽检，送往具有资质的检验机构进行检验，如果是不合格产品，再按照食品处置程序进行处置。

　　市民：如何确定购买的东西有没有短斤少两？

　　区市场监管局应急科科长石万川：我们可以通过以下几种方式来判断：一是购物前请注意电子秤是否张贴有强制检定合格标志，并且在有效期内。二是在商品称重前，看清电子秤显示的单价与重量，在未放置商品时电子秤显示值应是零。三是在秤商品前，可以用随身携带的手机在电子秤上进行比对，当然，你先得在“公平秤”上确定手机的重量，看两者之间是否有量值差异。四是商品称重后，可以在“公平秤”上进行复称。

　　市民：有些地方的坝坝舞音响声音太大，甚至很晚了还在跳，街道应该如何加强管理呢？

　　凤山街道办事处主任周兴：《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国环境噪音污染防治法》《重庆市环境保护条例》《重庆市市容环境卫生管理条例》，对噪音污染作出了明确规定。

　　结合这些法律法规和公安、城管等有关部门的规定，街道即将通告，大致包括这几个事项：

　　①控制时间。根据规定每周星期一到星期五只能晚上7点到9点可以跳，周末的下午3点到5点半可以跳，晚上继续跳。但是有些特殊时段不能跳，就是中考和高考前面三天以及中考、高考期间。

　　②规定音量。《中华人民共和国城市环境噪音标准》规定，跳广场舞要达到城市区域环境噪音的二类标准，也就是白天不能超60分贝，晚上不能超50分贝。定了时间、定了音量，还要加强对坝坝舞团队的管理。派出所和街道办事处会不定期约谈广场舞负责人，要求他们遵守相应法律法规，并组织专人定期或不定期地去巡查劝导。

　　市民：请问我们凤山街道的老旧小区改造是如何规划的，目前进展如何？

　　凤山街道办事处主任周兴：感谢这位朋友的提问，为切实让老旧小区改造这一民生工程真正“改”进民心，凤山街道在老旧小区改造过程中从群众最需要、最期盼、最迫切的环节着手，优化居住环境，完善管网等配套设施，目前已完成南滨路示范幼儿园改造，冯家坡片区完成立面改造8400平方米、基础设施改造800平方米，正在持续施工中。下面，我介绍一下凤山街道老旧小区改造的几个特点：

　　一是高标准设计方案。充分尊重、保护和利用社区文化、街巷道路和特色景观，融入特色文化，彰显城市人文理念和风格特点，因地制宜确定改造内容，并将其纳入老旧小区改造项目储备库。按照“成熟一批、改造一批”的原则，2021年拟改造下油坊沟小区，南滨路一段、二段小区；2022年拟改造乌江山水景苑小区、人民广场小区等10个小区。

　　二是高水平规划实施。按照“一区一策”办法，重点围绕解决停车难、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破损、“蜘蛛网”线路等问题广泛征求群众意见。针对居住环境、基础设施、房屋修缮、物业管理等多方面内容，本着“应改则改”原则进行规划改造。同时将立体停车、海绵城市建设、适老化设施、无障碍设施等新技术、新理念引入了老旧小区改造中，从地下到地上、从楼内到楼外实施全方位改造。

　　三是健全群众共建机制。充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋作用，协助推进入户调研、宣传动员、答疑解惑、组织实施等工作。完善议事制度，充分发挥居民代表在改造中沟通协调的关键作用，将矛盾暴露和沟通协调环节下移，及时了解改造过程中的疑难点、新问题，及时纠正错误，柔性修改施工方案，营造和谐的施工环境。

　　四是完善社区治理服务。在不断推进老旧小区硬件设施改造，让城市“美颜”的同时，我们还不断提升社区治理和服务效能，让城市“美心”。我们坚持党建引领的“三治融合”，强化基层组织能力和服务能力的提升，着力打通了群众服务的“最后一公里”。（代君君整理）