仙女山国家级旅游度假区。

仙女山机场首航。

仙女山国家森林公园雪景。

黄莺乡复兴村。

白马山贡茶院。摄/王俊杰

　　武隆，过去山高坡陡、交通不便、信息闭塞，经济社会发展一度较为落后。但生态是武隆最大的资源、最大的财富，绿色正成为武隆高质量发展的新底色。

　　“十三五”时期，武隆在高质量发展征程中，正从穷乡僻壤到“人间仙境·度假胜地”美丽蝶变：GDP年均增长7%，人均GDP接近1万美元；旅游综合收入是“十二五”末的2.77倍，成功创建国家全域旅游示范区；现代服务业占GDP比重达50%左右；生态工业转型发展，风电、水电、页岩气发展迅速；“2+6+N”山地特色高效农业带动性增强，获批国家农业绿色发展先行区，成为全国少有、重庆唯一同时获得国家绿水青山就是金山银山实践创新基地、国家生态文明建设示范区命名的区县。

　　特色山水城市魅力彰显

　　高品质打造城市滨水空间，梯台化处理乌江沿岸陡坡，多方融合植入地方文化元素，多功能的滨江岸线筑起一道乌江堤岸风景线……在武隆，以“一江碧水、两岸青山”为自然本底勾绘生态宜居城市蓝图正次第展开——

　　“十三五”时期，武隆投入约21亿元，启动了11个片区棚户区改造，规划老旧小区改造片区9个，南滨路老旧小区示范片改造初具形象。全区先后建成15个高品质小区，建成保障性住房22.5万平方米，1.1万人住房困难问题有效解决。

　　城市基础设施建设大力推进，南滨路加高堤防工程、左岸城区大中堆坝广场、油房沟农贸市场、污水处理厂迁扩建工程、城区人行天桥等一批重点项目建成投用，城市骨架日趋成型；城市公园、城市广场、城市道路、城市公厕、社会公共停车位等不断完善，城市功能不断优化。

　　2020年12月18日，重庆仙女山机场顺利首航，武隆迈入航空时代。渝湘高铁全面开工，G65武隆西互通建成投用，渝湘高速复线武隆段、武道高速控制性工程全部开工，渝怀二线铁路即将全线开通运营，龙溪乌江大桥、土坎乌江大桥等33个区内干线公路项目相继建成，全区公路总里程达5308公里，让立体交通四通八达。

　　“大城细管、大城智管、大城众管”。5年来，武隆区建成清洁能源项目151处，新建5G基站412座，打造数字化城市管理平台，实施城市智慧管理。常态化开展“马路办公”，推进生活垃圾焚烧发电厂、城乡生活垃圾中转站、污水管网、夜景灯饰、园林绿化点缀城市景观等建设，加快推进“全域城管”。城区基本实现“300米见绿、500米见园”。

　　在农村，美丽乡村加快建设。全区完成农村公路建设2595公里，农网升级改造率超过70%，改造农村危旧房7881户；行政村通客率、4G网络覆盖率均达到100%。实施三峡后续项目48个，多座水库、水厂相继建设投用，农村供水入户率达100%。特色农业稳步发展，新认证绿色食品40个，脆桃、猪腰枣入选全国名特优新农产品名录，农产品加工业产值实现20亿元。

　　2017年，武隆区整体退出国家级贫困县序列，5.5万余名建卡贫困人口全部摆脱贫困、武隆人民告别了延续千年的绝对贫困，武隆旅游扶贫经验模式两次入选世界旅游联盟减贫案例。

　　当前，乡村振兴战略行动计划加力实施，城市提升行动计划持续推进，新型城镇化质量稳步提升，常住人口城镇化率比“十二五”末提升6.85个百分点。

　　严守环境底线、生态红线，加强“两江四山”保护，开展“无废城市”试点，全面落实河长制、林长制，守护好世界自然遗产地和自然保护地，武隆森林覆盖率达65%，成为首批38个中国森林氧吧之一。

　　山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，武隆绿色发展开创新局面，“特色山水·滨江休闲”城市建设渐显成效，“山水之城美丽之地”魅力彰显。

　　全域旅游发展转型升级

　　羊角古镇历史悠久，因古时上下货船在此卸货而商贾云集，并形成了独特的纤夫文化、盐运文化、饮食文化等。2015年，羊角镇危岩滑坡整体避险搬迁，在乌江河畔全新打造出全国首个纤夫文化主题古镇。2019年4月，羊角古镇开街。同年8月，懒坝度假区一期大地艺术公园开园。同时开启首届“武隆懒坝国际大地艺术季”。

　　去年7月，武隆海拔1250米的白马山山顶，网红景点“飞天之吻”正式营业。“飞天之吻”是目前全球唯一一个以爱情文化为主题的互动体验式大型飞行游览装置，位于武隆白马山天尺情缘景区。这里正是白马山旅游渡假区首个开放景区和核心景区。

　　“以文塑旅、以旅彰文，持续推进产业发展转型升级。”武隆区相关负责人介绍，武隆区坚持推动城市提升和文旅工作各领域、多方位、全链条深度融合，仙女山度假区建成投用懒坝、博像美术馆、仙女山景区玻璃水滑道，旅游集散中心主体工程、阳光童年荷兰驿站和瑞士驿站主体工程、仙女半山太阳谷·云上溪谷一期主体工程、树顶漫步项目基础工程。白马山度假区建成投用白马山“飞天之吻”、8D影院、冒险丛林等体验性项目，开工建设东方明珠白马山高端文化休闲度假小镇首开区、天尺景区提档升级项目，完成天下鹊桥景区概念性策划及可研报告编制。“加快打造渝东南旅游集散中心、主城都市区后花园，建设成为世界知名旅游目的地、‘两山’实践创新示范区、产城景融合发展先行区。”该负责人表示。

　　与此同时，武隆优化5条精品乡村旅游线路，全域旅游向乡村拓展。芙蓉江游船、大田湿地人家、万峰呐溪原乡等景区景点相继开放，文凤村、堰塘村成为国家级乡村旅游重点村，复兴村、荆竹村打造成新锐网红景点。

　　据统计，武隆区全区接待游客从2016年的2450万人次增加到2020年的3780万人次，增长率达54.3%；综合收入从2016年的75.16亿元增加到2020年的180亿元，增长了139.49%，武隆高品质旅游城市形象更加深入人心。

　　生态产业体系逐步构建

　　去年底，《2020年度市级农产品加工业示范企业名单》进行公示，其中来自武隆区的华银山野菜开发有限公司榜上有名。据了解，近年来，武隆区坚持以实现产业振兴为引领，不断推动农产品加工产业发展，助推农村一二三产业实现快速融合发展。

　　“生态是武隆最大的资源、最大的财富，绿色经济正成为武隆高质量发展的新底色。”武隆区政府主要领导介绍，近年来，武隆区坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，保证了经济和生态融合发展，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益，正构建起生态旅游、生态工业、特色农业为主的生态产业体系。

　　武隆区改革创新激发新动力，在全市率先退出煤矿产能，清退“僵尸企业”200余家，为企业减税降费14亿元；持续加强创新发展，建成专家大院（工作站）13个、创新示范基地11个；培育科技型企业116家、高新技术企业5家，获专利授权270件，R&D投入年均增长37.7%。不断优化营商环境，加快推进三级政务服务体系标准化建设，深化“多证合一”等改革，大力推行“一窗办”“网上办”；879项依申请类服务事项纳入政务服务中心；全程网办率达73%，平均承诺时限压缩75%，政务服务满意率达99.8%，5年净增市场主体10299户。

　　创新引领成效明显，武隆生态工业提质增效。近年来，招商引资达历史最好水平，累计到位投资313亿元，外贸总额增长2.5倍；签约国电投投资10亿元建绿色智慧能源示范区，与重庆大学“校地合作”建设“微波输能与空天太阳能电站实验基地”。武隆白马货运码头等项目加快建设。迪纳新能源等5个项目建成投产；四眼坪风电等项目推进建设，新开发页岩气20口井。

　　与此同时，以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划取得积极进展，智能产业、智能制造、智能化应用协同推进，建成智能化产业项目2个。实施智慧农业项目3个、企业智能化改造12家；一批电商平台开放，实现消费扶贫1.6亿元、网售总额46亿元，“智慧名城”“智造重镇”建设有序推进。

　　截至目前，武隆区成功举办两届绿色发展实践国际论坛，成为全国少有、重庆唯一同时获得国家绿水青山就是金山银山实践创新基地、国家生态文明建设示范区命名的区县。2020年，武隆区GDP增长4%，经济发展逐季恢复、稳定向好。

　　创造新一个“黄金五年”

　　“‘十四五’时期，武隆将迈进‘航空高铁时代’。”武隆区委主要领导表示，武隆将抢抓战略性历史性新机遇，充分发挥承接重庆主城都市区、联通黔北的重要联结点功能，加快打造渝东南旅游集散中心、主城都市区后花园，建设成为世界知名旅游目的地、“两山”实践创新示范区、产城景融合发展先行区，携手南川合作发展，联动道真协同发展。

　　绘就世界知名旅游目的地新蓝图。以仙女、纤夫、红色、非遗、民俗等文化为旅游赋“魂”，以康旅、文旅、体旅、科旅、夜游产品和业态为产业聚“气”，推进文旅融合，提升国际化水平，创建文旅融合发展示范区。到2025年，力争国家4A级以上景区达7个（其中5A级2个），基本建成户外运动和避暑休闲康养基地、世界知名旅游目的地。

　　打造“两山”实践创新示范区新典范。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，构建现代生态产业体系，提质发展生态工业、加快发展现代服务业、推动数字经济与实体经济深度融合，推进“产业生态化、生态产业化”。到2025年，“两山”实践创新成果全面提升，空气质量优良天数保持350天以上，森林覆盖率达68%，规上工业增加值年均增速达6.5%，服务业增加值占比达55%。

　　彰显产城景融合发展先行区新颜值。高标准规划建设凤来新城，力争“三年出形象、五年显成效、十年铸新城”。加快建设“特色山水·滨江休闲”城市，推动仙女山国家级旅游度假区建设国际知名旅游度假区、白马山旅游度假区建设国家级旅游度假区。推动以人为核心的新型城镇化建设，全面实施乡村振兴战略。到2025年，城镇建设用地达到28.5平方公里，常住人口城镇化率达到52%。

　　激发高质量发展新动能。推进构建航空网、铁路网、高速网、水运网等开放大通道，推进开放平台建设，发展开放型经济，深度融入国内国际双循环新发展格局，主动融入成渝地区双城经济圈建设，大力推进“一区两群”协调发展，联动黔北地区协同发展。到2025年，社会消费品零售总额达180亿元左右，民营经济增加值占比达到65%，新增科技型企业50家以上，R&D经费占比超过1%。

　　拓展社会发展新局面。打造高水平公共文化服务体系示范区，建设高质量教育体系，深入实施健康中国武隆行动，促进更加充分更高质量就业，健全多层次社会保障体系，不断提高市域社会治理现代化水平，筑牢安全发展底线。

　　赵童 张亚飞 刘茂娇

　　图片除署名外由武隆区委宣传部提供

　　（本版转图片、文字自重庆日报）